目前,以色列与黎巴嫩之间的情况引起了不少人的关注。当地局势存在许多潜在的不确定性和紧张因素,但如果考虑到18年前联合国的一项决议,这种紧张局势或许可以得到缓解。这项决议为结束战争提供了一个蓝图,并有望成为持久停火的基础。
以色列总理本雅明·内塔尼亚胡的发言人周一告诉CNN,以色列内阁将于周二就停火协议进行投票。总理认为该协议很可能获得批准。这项60天的停火协议旨在实施联合国安全理事会第1701号决议,希望它能成为持久休战的基础。
第1701号决议旨在结束2006年以色列与黎巴嫩之间的34天战争,该决议在过去近20年中保持了该地区的相对平静。然而,直到去年10月7日,当哈马斯对以色列发动攻击后,黎巴嫩真主党进行声援并开始发动冲突后,这种平静才被打破。
该决议要求以色列将其所有部队撤出黎巴嫩南部,并要求在利塔尼河以南仅保留黎巴嫩军队和联合国维和部队等武装力量。
在当前的冲突中,作为以色列和黎巴嫩之间的调停者,美国认为回归该决议的原则符合双方的利益,但坚持要求实施该决议的机制更加严格。以色列认为真主党多次违反了该决议,因为它在靠近边界的地方活动。黎巴嫩则表示,以色列在过去二十年里定期违反协议,派遣战斗机进入其领空。
在此,我们了解到该决议为何对以色列和黎巴嫩之间的停火至关重要。以色列在1982年入侵黎巴嫩,派遣坦克到首都贝鲁特,原因是受到该国境内巴勒斯坦武装分子的攻击。然后它在黎巴嫩南部驻扎了近二十年,直到2000年被真主党赶走。真主党是伊朗支持的组织,旨在抵抗以色列的占领。
在2006年,联合国设立了所谓的“撤离线”,这是以色列军队从黎巴嫩的“撤离线”。这条边界现在作为两国之间的实际边界。然而,黎巴嫩声称以色列没有完全撤出该国,继续占领沙巴阿农场。黎巴嫩认为这片15平方英里的土地自1967年以来一直由以色列控制。
以色列在2006年再次入侵黎巴嫩,原因是真主党杀害了三名士兵并绑架了另外两名士兵——这是为了迫使释放黎巴嫩囚犯。战争持续了一个多月,导致超过1000名黎巴嫩平民死亡,以及约170名以色列士兵死亡。
在2006年8月11日,联合国安全理事会一致通过了第1701号决议,呼吁真主党和以色列全面停止敌对行动。该决议要求以色列将其所有部队撤出黎巴嫩南部,并要求黎巴嫩政府和联合国驻黎巴嫩临时部队(UNIFIL)“在南部共同部署部队”。该决议还要求黎巴嫩政府行使充分主权,“不允许任何武器未经黎巴嫩政府同意或在除黎巴嫩政府以外的其他权力机构的授权下进入该国”。
目前有1万人的联合国维和部队驻扎在黎巴嫩南部,主要负责在当地执行第1701号决议。
在2023年10月8日,联合国表示在8月到6月底期间,联黎部队检测到了超过15,101次越界轨迹,其中约有12,459次是从以色列进入黎巴嫩的,有2,642次是从黎巴嫩进入以色列的。虽然大部分交火都局限于蓝线附近几公里内的地区,但有几次袭击深入到了黎巴嫩境内约130公里和以色列境内约30公里的地方。
因此可以说,这一具有里程碑意义的决议有望成为当前紧张局势缓解的关键因素之一。为了使停火真正实现,各方必须严格遵守并执行这项决议的要求。这不仅有利于缓和当前的紧张局势,也有利于恢复两国之间的正常关系。
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