上周,联邦政府决定改变未来基金的投资授权,引发了一些严厉的批评。 2006年创建未来基金的霍华德联盟政府高级成员对这一决定进行了猛烈抨击。 他们表示,未来基金必须保持独立,不受政治干扰,以便继续在全球经济中投资那些他们认为最能产生财务回报的领域。 未来基金的首任主席戴维·默里表示,该基金的“独立性”是其作为主权财富基金的成功和声誉的基础,我们不应该动摇它。“其投资并不会受到政治化的影响。”他告诉天空新闻。 但是他的声明并不完全准确。 要想找到未来基金投资受到政治化的例子并不难。在过去的一年中,由于一个联合政府参议员的影响,这种情况发生了。 另外,人们也值得质疑的是,未来基金所谓的“独立性”是否是一种政治中立的状态,因为其投资具有政治后果。 世界其他地区的主权财富基金所有者也认识到这一点。这就是为什么他们会给自己的基金下达更严格的投资指令。 未来基金的投资授权是众所周知的。 它要求在未来长期内每年实现超过总体通货膨胀率4-5个百分点的年均回报率,同时保持可接受的但不过度的风险。 联邦政府表示不会改变这一点。 然而,政府表示未来基金现在将被要求在投资决策中考虑澳大利亚的国家优先事项,“在可能、适当并与强劲回报相一致的情况下”。 政府表示这些“国家优先事项”包括:财政部长吉姆·查尔曼表示,澳大利亚经济正面临重大结构性转变,这是由于全球净零转型、技术和人口结构的变化以及全球碎片化所致。 未来基金同意这一观点。 在过去几年里,该基金发布了一系列论文,讨论全球经济正在发生多大的变化以及这对主权财富基金意味着什么。见:新投资秩序(2021年9月)、传统投资组合构建的终结?(2022年12月)、地缘政治:新投资秩序的基础(2024年6月)。查尔曼表示,未来基金明确表示可以在利用这些经济机遇和支持澳大利亚繁荣方面发挥重要作用。他表示,该基金“主要目标”将仍然是“实现最大回报”,但其新投资授权中的额外元素有望意味着将在澳大利亚需要的地方投入更多资金。 但让我们回到默里的声明上。
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