美国总统推迟做这个决定这么久，反而增强了它的威力。

美国总统乔·拜登允许乌克兰使用美国远程导弹的决定，遵循了一个熟悉的模式。白宫数月来拒绝了乌克兰的武器请求，担心会引发冲突。基辅对此拒绝表示强烈不满。就在请求似乎被搁置的时候，拜登政府批准了这一请求。乌克兰对HIMARS、阿布勒姆斯坦克、F-16的请求，都遵循了这种先拒绝、后同意的模式，几乎在一切都为时已晚之前得到了批准。如果美制陆军战术导弹系统或ATACMS导弹打击俄罗斯境内目标，是否为时已晚？对于这个问题，答案很复杂，或许可以解释拜登政府为何不愿批准许可的原因。首先，乌克兰能得到的ATACMS导弹数量有限，因此即使基辅能够深入俄罗斯境内发动攻击，战场也不会一夜之间发生巨变。白宫没有说明允许向俄罗斯发射ATACMS导弹的具体型号，但根据制造商的网站，这款导弹最远射程可达300公里（190英里）。分析人士列出了这些导弹可打击的俄罗斯目标数量——战争研究所（Institute for the Study of War）列出了数百个目标——称在拜登政府向俄罗斯ATACMS导弹射程内的机场发出警告后，俄罗斯在这些机场的攻击机被撤离到更深入俄罗斯境内。但实际上，乌克兰不可能得到足够的ATACMS导弹来改变战争进程。其次，乌克兰使用国产廉价无人机深入俄罗斯境内发动攻击的能力不断提高。美国已同意资助这些设备的发展，这些设备似乎对莫斯科机场和俄罗斯能源基础设施造成了混乱。第三，允许使用美国精确导弹打击俄罗斯境内更深入的目标，如所听到的那样，非常挑衅性。确实，现在莫斯科军事实力较弱，不太可能寻求与北约或美国的全面冲突。但到某个时刻，克里姆林宫将寻求恢复威慑力。有人指责莫斯科情报机构破坏欧洲各地的民用目标，包括最近有报道称在欧洲空运包裹中放置了爆炸物。拜登政府的决定基于延长射程打击的实际效用，以及在北约成员国内部可能引发的平民附带损害的权衡。因此，这个决定并不像基辅的一些倡导者所声称的那样简单明了。更广泛的目标似乎是让拜登政府更多参与到乌克兰的战争中来——真正摘掉手套。然而，白宫强调部署朝鲜部队到库尔斯克推动了这一决定，认为这是美国对莫斯科升级的反应。西方官员注意到朝鲜部署代表乌克兰冲突扩大，并让美国印度-太平洋的对手也参与进来；这使战争对美国而言变得更全球化了。在拜登眼中，这是升级反应升级。但他推迟这么久做出这一决定的原因是因为给予许可的象征意义格外强烈。当选总统唐纳德·特朗普或许认为他能谈和，但他将继承一个局势已显著升级的战争。